重慶市巴南區(qū)巴南萬達(dá)廣場一家電商場內(nèi)，以舊換新政策吸引市民前來選購置換家電。

李  攀攝（人民視覺）

  看新車、換家電，臨近年末，不少地方消費市場又迎來一波促銷潮。今年以來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，商務(wù)部牽頭實施消費品以舊換新，會同相關(guān)部門和地方全力推進(jìn)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”以及電動自行車以舊換新，工作進(jìn)展及實效如何？12月20日，商務(wù)部舉行專題新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回應(yīng)外界關(guān)切。

  汽車、家電等產(chǎn)品銷售火熱

  “這項工作開展以來，各方參與度很高，全國范圍以舊換新熱度不減，政策成效顯著。”商務(wù)部消費促進(jìn)司司長李剛表示。

  截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。商務(wù)部12月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。

  “受以舊換新政策帶動，汽車、家電、家裝等產(chǎn)品銷售火熱，促進(jìn)消費持續(xù)回暖、國內(nèi)需求不斷擴(kuò)大。”李剛說。

  汽車方面，11月，國內(nèi)乘用車零售242.3萬輛，同比增長16.5%，環(huán)比增長7.1%，當(dāng)月乘用車零售量創(chuàng)今年新高；國內(nèi)新能源乘用車零售126.8萬輛，同比增長50.5%，增速連續(xù)3個月保持在50%以上。

  家電家裝方面，11月，限額以上家電和音像器材、家具類商品零售額同比分別增長22.2%、10.5%；增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，11月電視等家用視聽設(shè)備零售業(yè)、冰箱等日用家電零售業(yè)銷售收入同比分別增長28.8%和74.4%。

  從對消費市場的帶動效果看，11月，汽車類商品零售額同比增長6.6%，帶動社會消費品零售總額增速加快0.5個百分點，其對社零增速的貢獻(xiàn)由拖累轉(zhuǎn)為拉升；家電和音像器材零售額增速連續(xù)3個月保持在20%以上，明顯高于其他商品零售額增速。

  帶動相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快

  “以舊換新政策成效也在向供給端傳導(dǎo)，有力帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快。”李剛說。

  11月，全國汽車生產(chǎn)完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環(huán)比增長14.7%，月度產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；汽車制造業(yè)增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。

  與此同時，以舊換新還大幅提升了資源循環(huán)利用水平。一是汽車梯次循環(huán)利用持續(xù)加快，11月，全國二手車交易量178.6萬輛，同比增長8.1%；全國報廢汽車回收量103.2萬輛，同比增長141.6%。二是廢舊家電回收量顯著增長。1至11月，全國廢舊家電回收量61.6萬噸，同比增長7.7%。三是再生資源回收利用體系不斷完善。全國具備資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)中，3/4以上已經(jīng)形成新能源汽車拆解能力。

  “在消費品以舊換新實施過程中，外商投資企業(yè)積極參與、同等受益。”李剛說，汽車以舊換新銷量中，外資品牌新車占比超過35%。10家主要外資車企乘用車銷量9月、10月環(huán)比分別增長15.5%、4.1%。家電以舊換新銷售額中，八大類家電產(chǎn)品外資品牌占比超過16%。據(jù)第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)，以舊換新政策帶動外資品牌家電線上、線下銷售額同比分別增長約31%、49%。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策。李剛表示，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實會議精神，正在與有關(guān)方面一道，抓緊研究制定明年相關(guān)政策。

  為經(jīng)濟(jì)回升向好提供支撐

  各地如何因地制宜推動政策落實落地？

  政策加力，全面協(xié)同推進(jìn)。國家鼓勵各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，滿足消費者多元化換新需求。山西省商務(wù)廳副廳長李國榮介紹，山西省在原有8大類家電產(chǎn)品基礎(chǔ)上，增加了洗碗機、掃地機器人等7大類產(chǎn)品，10月份又增加了取暖器、電飯煲、微波爐等15類小家電，補貼品類達(dá)到30種。

  強化資金保障，讓消費者享實惠。云南省自貿(mào)辦主任助理孟寧介紹，云南地方配套資金由省級統(tǒng)一承擔(dān)，補貼資金由省級通過合作平臺直接兌付給消費者，實現(xiàn)補貼申領(lǐng)簡單快捷。截至12月19日，云南省共申請消費品以舊換新補貼117.76萬單，發(fā)放補貼資金32.56億元。

  談及家裝廚衛(wèi)“煥新”經(jīng)驗做法，甘肅省商務(wù)廳副廳長黃霓說，甘肅省結(jié)合近15年來商品房銷售、老舊小區(qū)改造數(shù)量、裝修市場趨勢等因素，科學(xué)合理制定舊房裝修補貼條件。確定參與實施家裝廚衛(wèi)和家具“煥新”企業(yè)門店逾6000家，商品及材料不限品牌，不設(shè)檔位，讓更多家裝公司和生產(chǎn)、銷售企業(yè)參與其中。

  重慶市按照“政府補一點、企業(yè)讓利一點、金融支持一點”的總體思路，動員相關(guān)企業(yè)疊加促銷資源超5億元，政企聯(lián)動惠民利民。“截至12月19日，全市消費者已享受政府補貼9.7億元，直接拉動家電銷售51.8億元，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了強力支撐。”重慶市商務(wù)委員會副主任彭和良說。