湖南省應(yīng)急管理廳關(guān)于近期2家煤礦涉嫌重大事故隱患違法行為的通報(bào)

湘應(yīng)急通報(bào)﹝2023﹞4號(hào)

(資料圖片)

各產(chǎn)煤市、縣應(yīng)急管理局，省煤業(yè)集團(tuán)公司：

為堅(jiān)決打好我省安全生產(chǎn)翻身仗，確保煤礦安全生產(chǎn)，深刻吸取內(nèi)蒙古露天煤礦坍塌等重特大事故教訓(xùn)，2月23日，省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)組抽調(diào)婁底市、新化縣應(yīng)急管理局力量，對(duì)漣源、新化、冷水江市開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)翻身仗第一輪督導(dǎo)和明查暗訪(fǎng)。檢查發(fā)現(xiàn)2起涉嫌重大事故隱患的違法行為：一是漣源市頭石煤礦（露天煤礦）涉嫌存在超核定生產(chǎn)能力和采場(chǎng)邊坡設(shè)置不符合設(shè)計(jì)規(guī)范等重大事故隱患違法行為；二是省煤業(yè)集團(tuán)金竹山公司塘沖煤礦涉嫌存在隱瞞下井人數(shù)等重大事故隱患違法行為。目前，婁底市安委辦已將頭石煤礦涉嫌重大事故隱患違法行為問(wèn)題線(xiàn)索移交漣源市人民政府組織查處；省應(yīng)急管理廳已要求塘沖煤礦停止生產(chǎn)、排除隱患，并按程序啟動(dòng)立案調(diào)查。

上述2家煤礦涉嫌重大事故隱患的違法行為，充分暴露出一些煤礦企業(yè)安全紅線(xiàn)意識(shí)樹(shù)得不牢、安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕管理等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化警示作用，堅(jiān)決遏制煤礦事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間，各單位務(wù)必要提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、強(qiáng)化依法辦礦的法治意識(shí)。各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)全體從業(yè)人員法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教育，提升全員法治觀念和法治意識(shí)，堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦。

三、從嚴(yán)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真把關(guān)審核年度采掘銜接計(jì)劃，不得超能力下達(dá)產(chǎn)量計(jì)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)所屬礦井的安全管理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)。

四、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)存在突出問(wèn)題的地區(qū)和企業(yè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“五假五超”和“三瞞三不”等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，尤其是蓄意隱瞞、越界開(kāi)采、違法承包、計(jì)劃外開(kāi)采等違法違規(guī)行為，一律頂格處罰、聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理。

請(qǐng)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)迅速將本通知精神傳達(dá)至所有煤礦企業(yè)。

湖南省應(yīng)急管理廳

2023年3月2日

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