日前舉行的第27次中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束。從雙方2010年建成自貿(mào)區(qū)到2019年全面實(shí)施自貿(mào)協(xié)定2.0版，再到即將打造自貿(mào)區(qū)3.0版，中國—東盟合作不斷提質(zhì)升級，未來值得期待。

這一成果的取得來之不易。自2022年11月雙方正式啟動3.0版升級談判起，歷經(jīng)近兩年時間、9輪正式談判、100余場工作組會議，雙方在9個領(lǐng)域取得了豐碩成果，既涉及中國—東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領(lǐng)域，也包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、競爭和消費(fèi)者保護(hù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等新興領(lǐng)域。升級成果將在現(xiàn)有中國—東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)基礎(chǔ)上，全面拓展新興領(lǐng)域互利合作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制領(lǐng)域互融互通，促進(jìn)貿(mào)易便利化及包容發(fā)展。

這是互利共贏的明智之舉，對雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大意義。得益于自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展，中國連續(xù)15年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年成為中國最大貿(mào)易伙伴。今年前8個月，東盟繼續(xù)為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國對東盟進(jìn)出口同比增長10%，快于中國外貿(mào)整體增速4個百分點(diǎn)，占中國外貿(mào)整體比重穩(wěn)定在15%以上。在此前的豐碩成果基礎(chǔ)上，自貿(mào)區(qū)升級將為雙方共建超大規(guī)模市場提供強(qiáng)有力的制度性保障，將進(jìn)一步推動雙方貿(mào)易繁榮發(fā)展，帶來更多合作機(jī)遇和更強(qiáng)勁、長久的發(fā)展動力。

此次升級值得期待之處還在于進(jìn)行了很多有開創(chuàng)性意義的探索，尤其體現(xiàn)在兩個“首次”上。一是雙方首次達(dá)成各自經(jīng)貿(mào)協(xié)定中最高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通章節(jié)，將促進(jìn)雙方數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。二是首次設(shè)立競爭和消費(fèi)者保護(hù)專章，成立專門委員會，強(qiáng)化競爭立法和執(zhí)法合作，有利于促進(jìn)雙方跨境消費(fèi)，更好保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益，為雙方經(jīng)貿(mào)往來營造公平競爭的市場環(huán)境。這些創(chuàng)新舉措毫無疑問將提升中國與東盟自貿(mào)水平，并對今后中國、東盟與其他貿(mào)易伙伴開展類似合作具有示范和引領(lǐng)作用。

在當(dāng)前變亂交織、保護(hù)主義抬頭的背景下，中國和東盟達(dá)成自貿(mào)區(qū)升級的共識，彰顯了雙方堅定維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易的決心。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，此次升級將促進(jìn)全球自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。期待中國和東盟攜手，為區(qū)域穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作更多貢獻(xiàn)。

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