一、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓要遵循的原則有哪些內(nèi)容

在國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，除了一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵守的依法、公開(kāi)、公平、公正、平等互利、等價(jià)有償?shù)仍瓌t外，還有兩個(gè)重要原則：

1.一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。鑒于國(guó)有股權(quán)的社會(huì)性目的，在進(jìn)行國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓時(shí)必須進(jìn)行國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓研究。

2.二是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果是將國(guó)有股權(quán)從國(guó)家手中轉(zhuǎn)讓到另一個(gè)所有者手中。所以，在進(jìn)行國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)必需考慮國(guó)有股權(quán)的設(shè)置目的。

二、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓定義

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在遵守法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，使國(guó)有股權(quán)按市場(chǎng)規(guī)律在不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間自由流動(dòng)。其本質(zhì)是國(guó)有股權(quán)與所有權(quán)、債權(quán)、股權(quán)的置換。目的是改進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，改造其經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)其活力;同時(shí)將退出的國(guó)有資本投入到真正能發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和命脈行業(yè)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

1.內(nèi)部審議。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書(shū)面決議。

2.出資人審批。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

3.清產(chǎn)核資與審計(jì)。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)。

4.資產(chǎn)評(píng)估。在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

5.信息披露、征集受讓方。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

6.簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施股權(quán)交易。

7.履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。受讓方原則上應(yīng)當(dāng)一次付清股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)1年。

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