2月27日，“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(第三十一場)在海口舉行，解讀將于3月1日實施的《海南自由貿易港商事調解組織登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這也是全國首部專門規(guī)范商事調解組織設立登記的政府規(guī)章。

發(fā)布會介紹，近年來，省委、省政府積極探索構建多元化商事糾紛解決機制，明確提出打造海南自由貿易港國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”工作要求，先后推動省人大制定出臺了《海南省多元化解糾紛條例》和《海南自由貿易港商事調解規(guī)定》，進一步加強商事調解頂層設計，促進海南自由貿易港商事調解行業(yè)健康有序發(fā)展。

為確保一系列有效化解商事糾紛的創(chuàng)新舉措見效落地，構建具有海南自由貿易港特色的商事調解制度，省政府在全國率先出臺了《辦法》，規(guī)范商事調解組織的設立登記，著力補齊商事調解組織登記管理抓手不足、設立條件不明晰、專業(yè)化服務供給薄弱等短板。

《辦法》共二十四條，主要規(guī)定了以下內容：一是確保創(chuàng)新措施落地，細化申請設立商事調解組織路徑，明確商事調解組織應當具備的條件等內容;二是突出服務支持，從申請、變更、撤銷、注銷等程序以及管理規(guī)則等方面作出明確規(guī)定，大幅節(jié)約設立商事調解組織的時間和制度成本;三是強化行業(yè)自律，明確海南自由貿易港調解行業(yè)協(xié)會是商事調解組織、商事調解員的行業(yè)自律性組織，依法對商事調解組織、商事調解員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督，制定行業(yè)規(guī)范、商事調解員名冊管理、懲戒規(guī)則等辦法，并負責處理對商事調解組織和商事調解員的投訴;四是加強風險防控，明確將對商事調解組織加強組織實施年度檢查和評價，對在年度檢查中被評為不合格的商事調解組織，由所在地的縣級人民政府司法行政部門，對其法定代表人或者負責人進行警示談話、責令改正并對整改情況進行監(jiān)督，同時設定了商事調解組織終止條款。

根據(jù)《辦法》，海南自由貿易港內商會、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位、商事仲裁機構等均可以申請設立商事調解組織。申請設立商事調解組織，應當向省人民政府司法行政部門提出申請，并提交申請書，名稱、章程、調解規(guī)則、收費標準，住所證明、驗資報告，申請人、擬任負責人、擬聘商事調解員和輔助人員的基本情況，以及擬聘商事調解員列入海南自由貿易港商事調解員名冊等相關材料。

為方便申請人申請設立商事調解組織，提高審批效能，省司法廳已經制定了申請材料的空白表格和示例樣表，申請人可登錄海南政務服務網，搜索“商事調解組織設立”，進入辦事指南下載空白表格、示例樣表，并按要求向省司法廳行政審批辦提交相關申請材料。(記者 陳蔚林)

關鍵詞： 海南出臺商事調解組織登記管理辦法 海