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招標(biāo)投標(biāo)工作在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用是什么?
2023-05-11 09:36:50 來源:法制網(wǎng) 編輯:

一、投標(biāo)的方式

招標(biāo)是一種國際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式,相對(duì)于投標(biāo),稱之為招標(biāo)。 招標(biāo)是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段(標(biāo)包)劃分、數(shù)量、投標(biāo)人(賣方)的資格要求等,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

投標(biāo)是設(shè)置一個(gè)價(jià)格的一個(gè)提議。提議人愿意付出東西或者指定一些事情被完成投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的邀請(qǐng),按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主動(dòng)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件并以中標(biāo)為目的的行為。

投標(biāo)的基本做法:投標(biāo)人首先取得招標(biāo)文件,認(rèn)真分析研究后,編制投標(biāo)書。投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)有效期至規(guī)定開標(biāo)日期為止的發(fā)盤,內(nèi)容必須十分明確,中標(biāo)后與招標(biāo)人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入,并在有效期內(nèi)不得撤回標(biāo)書、變更標(biāo)書報(bào)價(jià)或?qū)?biāo)書內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。為防止投標(biāo)人在投標(biāo)后撤標(biāo)或在中標(biāo)后拒不簽定合同,招標(biāo)人通常都要求投標(biāo)人提供一定比例或金額的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人決定中標(biāo)人后,未中標(biāo)的投標(biāo)人已繳納的保證金即予退還。

二、招標(biāo)的組織形式

招標(biāo)分為招標(biāo)人自行組織招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)兩種組織形式。

1、 自行招標(biāo)

具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人,自行辦理招標(biāo)事宜,組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

2、委托招標(biāo)

招標(biāo)人自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

三、招標(biāo)投標(biāo)工作在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

(1)節(jié)省資金,確保質(zhì)量,保證項(xiàng)目按期完成,提高投資效益和社會(huì)效益。

(2)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng),有利于完善和推動(dòng)中國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐。

(3)依法招標(biāo),能保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行最大限度的競(jìng)爭(zhēng),有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,提高企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)管理水平。

(4)依法招標(biāo),有利于克服不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),有利于防止和堵住采購活動(dòng)中的腐敗行為。

(5)普遍推廣應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)制,有利于保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法利益。

關(guān)鍵詞: 國際上普遍運(yùn)用招標(biāo)的組織形式

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