中國證監(jiān)會18日發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強制度包容性適應(yīng)性的意見》(下稱《科創(chuàng)板意見》)。

中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，《科創(chuàng)板意見》在持續(xù)抓好“科創(chuàng)板八條”落地實施的基礎(chǔ)上，以設(shè)置專門層次為抓手，重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，推出一攬子更具包容性、適應(yīng)性的制度改革，著力打通支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)展的堵點難點，同時進(jìn)一步加強投資者合法權(quán)益保護(hù)。

一方面，設(shè)置科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層，在科創(chuàng)成長層的定位、企業(yè)入層和調(diào)出條件、強化信息披露和風(fēng)險揭示、增加投資者適當(dāng)性管理等方面明確具體要求。

“本次改革在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層，重點服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大，但目前仍處于未盈利階段的科技型企業(yè)。設(shè)置科創(chuàng)成長層后，現(xiàn)有和新注冊的未盈利科技型上市公司將全部納入其中。”上述發(fā)言人說。

在科創(chuàng)成長層企業(yè)股票簡稱后統(tǒng)一設(shè)置特殊標(biāo)識“U”；提高新注冊未盈利科技型企業(yè)摘除特殊標(biāo)識“U”的標(biāo)準(zhǔn)；要求企業(yè)定期披露尚未盈利的原因及影響并提示風(fēng)險。

另一方面，圍繞增強優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度包容性適應(yīng)性，推出6項改革舉措，主要包括：

對于適用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)試點IPO(首次公開發(fā)行股票)預(yù)先審閱機制，進(jìn)一步提升證券交易所預(yù)溝通服務(wù)質(zhì)效；擴大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技型企業(yè)面向老股東開展增資擴股等活動；健全支持科創(chuàng)板上市公司發(fā)展的制度機制；健全科創(chuàng)板投資和融資相協(xié)調(diào)的市場功能。

其中，關(guān)于“對于適用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者制度”，發(fā)言人表示，本次改革擬借鑒境外市場有關(guān)做法，在科創(chuàng)板引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者制度。希望借助這些機構(gòu)投資者的專業(yè)判斷、真金白銀投入，幫助審核機構(gòu)、投資者增強對企業(yè)科創(chuàng)屬性、商業(yè)前景的判斷。

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