《四川省新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)政策吹風(fēng)會7日在成都舉行。會上透露，作為全國首個省級層面專門規(guī)范廢舊動力電池回收利用工作的規(guī)范性文件，《辦法》將于今年6月1日起施行。

政策吹風(fēng)會現(xiàn)場。　喬薇 攝

4月22日，四川省政府辦公廳印發(fā)《辦法》。在政策吹風(fēng)會上，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人曾吉明表示，制定《辦法》，是發(fā)展廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的要求，也是規(guī)范廢舊動力電池回收利用活動的需要。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，四川省新能源汽車保有量達(dá)140.2萬輛，其中，成都作為全國汽車保有量第一城，新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)到93.25萬輛。預(yù)計未來兩至三年，四川省廢舊動力電池將迎來第一輪大規(guī)模“退役潮”，回收利用市場前景廣闊。

但由于市場成本等原因，目前大量廢舊動力電池流入小散亂的“小作坊”。此類“小作坊”不具備規(guī)范條件，存在嚴(yán)重的安全隱患和環(huán)境風(fēng)險。

為規(guī)范廢舊動力電池回收利用，《辦法》共7章27條，從區(qū)域中心建設(shè)、回收利用規(guī)范、鼓勵支持措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面為規(guī)范廢舊動力電池回收利用活動提供制度支撐。

例如，為確保廢舊動力電池進(jìn)入正規(guī)途徑，《辦法》明確要求廢舊動力電池應(yīng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)，創(chuàng)新提出建設(shè)集成廢舊動力電池回收、儲運(yùn)、拆解、檢測、維修、梯次利用、再生利用等多功能的區(qū)域中心，促進(jìn)廢舊動力電池應(yīng)收盡收、就近回收、就近利用。

為確保回收利用活動符合規(guī)范要求，《辦法》對廢舊動力電池從產(chǎn)生“起點(diǎn)”到綜合利用“終點(diǎn)”全生命周期作出規(guī)定，要求移交、回收、運(yùn)輸、綜合利用等各環(huán)節(jié)均應(yīng)符合國、省相關(guān)要求，并由生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

《辦法》還要求動力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等依法承擔(dān)回收責(zé)任、履行回收義務(wù)，規(guī)定動力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等應(yīng)按國家要求自建、共建或委托建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提出區(qū)域中心應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的整合優(yōu)化，構(gòu)建與廢舊動力電池規(guī)模相匹配的回收網(wǎng)絡(luò)。

四川是全國動力蓄電池回收利用試點(diǎn)省份之一，現(xiàn)有廢舊動力電池綜合利用企業(yè)11家，回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)512個，綜合利用能力約6.9萬噸，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但符合國家綜合利用規(guī)范條件的企業(yè)，四川僅有2家，僅占全國的1.2%，這表明四川省行業(yè)規(guī)范化發(fā)展與國家要求相比還有較大差距，回收、貯存、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)一定程度存在不規(guī)范現(xiàn)象。

曾吉明表示，后續(xù)四川將在兩個方面重點(diǎn)發(fā)力：第一，加快推動建設(shè)區(qū)域中心，綜合考慮區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)布局、新能源汽車保有量以及未來一段時間退役動力電池規(guī)模等多種因素，試點(diǎn)建設(shè)4到5個區(qū)域中心；第二，著力培育省級“白名單”企業(yè)，研究起草《四川省新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，明確“白名單”企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保要求等，通過遴選培育一批標(biāo)桿企業(yè)，淘汰不規(guī)范、技術(shù)水平低、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，推動行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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