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什么是碳關(guān)稅,碳關(guān)稅會(huì)對(duì)我國造成怎樣的影響
2021-12-01 06:00:03 來源:贏家財(cái)富網(wǎng) 編輯:

不知道大家有沒有聽說過碳關(guān)稅這個(gè)詞?其實(shí)一開始我對(duì)這個(gè)詞是非常的陌生的,所以我就專門去了解了一下什么是碳關(guān)稅。如果也有和我一樣,對(duì)于碳關(guān)稅不是非常了解的話。就快來和我們一起學(xué)習(xí)一下吧。

2021年3月10日,當(dāng)碳中和的話題在中國,被熱烈討論時(shí),歐洲議會(huì)投票決定建立一個(gè)“碳邊界調(diào)整機(jī)制”。更流行的術(shù)語“碳邊界調(diào)整機(jī)制”是碳關(guān)稅,即在實(shí)施國內(nèi)碳定價(jià)制度的基礎(chǔ)上,要求進(jìn)口或出口高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅收或碳配額。

碳關(guān)稅,也稱為邊境調(diào)整稅(BTAs)。它對(duì)中國沒有碳稅或能源稅以及大量能源補(bǔ)貼的國家的出口產(chǎn)品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。這主要是發(fā)達(dá)國家對(duì)從發(fā)展中中國國家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品征收的進(jìn)口關(guān)稅,如鋁、鋼、水泥和一些化學(xué)產(chǎn)品。

碳關(guān)稅是指主權(quán)以及國家或地區(qū)對(duì)進(jìn)口高耗能企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行征收的二氧化碳排放問題特別關(guān)稅。碳關(guān)稅本質(zhì)上屬于碳稅的邊境稅調(diào)整。碳關(guān)稅的納稅行為人主要是指不接受這些污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家?其高能產(chǎn)品的發(fā)貨人、貨主或所有者在出口到其他國家時(shí)。

征稅范圍研究主要內(nèi)容覆蓋一個(gè)中國國家,一個(gè)企業(yè)沒有可以達(dá)到《聯(lián)合國氣候變化分析框架公約》下污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家,以及出口到其他一些國家的高耗能產(chǎn)品。例如,鋁,鋼,水泥和一些化工產(chǎn)品。碳關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中排放的碳量,主要通過轉(zhuǎn)換化石能源的使用量獲得。目前,碳關(guān)稅的稅率還沒有國家具體規(guī)定。但根據(jù)企業(yè)相關(guān)問題研究,應(yīng)該與一個(gè)中國國家的國內(nèi)碳稅率一致。

實(shí)施碳關(guān)稅的主要原因是為了減少碳泄漏,保持國內(nèi)企業(yè)的競爭力。碳泄漏是指除了氣候政策嚴(yán)格的國家之外,其他國家的碳排放增加。主要的滲漏渠道是碳密集型產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)業(yè)和排放轉(zhuǎn)移到氣候政策寬松的國家和地區(qū),從而抵消了嚴(yán)格氣候政策的減排效果。嚴(yán)格的氣候政策也會(huì)影響國內(nèi)碳密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,使得氣候政策寬容的國家的進(jìn)口產(chǎn)品更受歡迎。

在國際氣候談判之初,就已經(jīng)討論過碳關(guān)稅問題。然而,這一措施一直備受爭議。支持者認(rèn)為碳關(guān)稅問題可以通過降低碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn),反對(duì)者認(rèn)為碳關(guān)稅是變相的貿(mào)易環(huán)境保護(hù)社會(huì)主義。關(guān)于碳關(guān)稅的政策討論集中在美歐,歐聯(lián)盟自2005年啟動(dòng)碳排放交易以來一直在討論碳關(guān)稅立法。

隨后,在2020年3月,歐盟發(fā)布了初步影響評(píng)估報(bào)告并公開征求意見,包括CBAM采用的政策工具、碳產(chǎn)品的碳定價(jià)方法以及涵蓋的行業(yè)。歐聯(lián)盟收到了許多方面的反饋,關(guān)于集中CBAM如何與歐聯(lián)盟現(xiàn)有的防止碳泄漏的措施相兼容。例如,歐洲,制造業(yè)聯(lián)盟歐洲保護(hù)組織明確表示,遏制碳泄漏的現(xiàn)有措施包括碳市場的自由配額和對(duì)大型電力消費(fèi)者電價(jià)的補(bǔ)貼,擔(dān)心CBAM和這些政策不能共存。

經(jīng)過一系列反饋,2021年3月,歐洲議會(huì)大會(huì)通過了建立CBAM的決議。盡管該決議沒有強(qiáng)制性法律效力,但它被視為CBAM進(jìn)入立法程序的重要一步。此外,歐聯(lián)盟發(fā)展委員管理會(huì)計(jì)就可以劃在2021年6月公布CBAM提案的細(xì)則。美在及州聯(lián)邦政府一級(jí)討論了CBAM問題。在聯(lián)邦一級(jí),由于美,國的制度設(shè)計(jì),參眾兩院的幾項(xiàng)氣候法案提到了碳關(guān)稅,但沒有得到兩院的通過。

從中國對(duì)美,貿(mào)易的總體情況來看,美征收“碳關(guān)稅”將對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)生負(fù)面影響。相比之下,對(duì)美出口的影響略大于進(jìn)口。在出口方面,如果征收30 美/噸碳的關(guān)稅,中國對(duì)美的出口將下降近1.7%。當(dāng)關(guān)稅上升到60 美元/噸碳時(shí),下降率將增加到2.6%以上;在進(jìn)口方面,如果征收30 美美元/噸碳的關(guān)稅,中國對(duì)美的進(jìn)口將減少1.57%,當(dāng)關(guān)稅上升到60 美美元/噸碳時(shí),下降將增加到2.59%。美對(duì)中國征收的碳關(guān)稅除了直接影響產(chǎn)業(yè),的發(fā)展外,還會(huì)對(duì)中國的就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬和居民福利產(chǎn)生負(fù)面影響。

不知道大家在看完這篇文章之后又與碳關(guān)稅是否有了一定的認(rèn)識(shí)呢?如果有的話,現(xiàn)在來回答我一個(gè)問題吧。什么是碳關(guān)稅呢?大家是否能回答的出來這個(gè)問題呢?如果回答不出來的話就再回顧一遍吧。

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