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經費包干 科研“松綁”(身邊故事看改革)
2024-12-08 08:35:35 來源:人民日報 編輯:
經費包干 科研“松綁”(身邊故事看改革)

人民日報  本報記者 王昊男

圓形、六邊形、直線、點陣……實驗室里,激光束透過指甲蓋大小的鏡片,投射出不同的光影。

為了這個指甲蓋大小的鏡片,北京理工大學機械與車輛學院周天豐教授帶著團隊埋頭攻關好幾年。

“這個鏡片可用來制造激光投影儀,成像亮度是普通LED投影儀的7倍!”周天豐說。

2020年申請了北京市自然科學基金項目。100萬元的科研資金,經費預算表和說明寫了滿滿5頁紙。設備費、材料費、測試化驗加工費……預算科目多達12項。

項目成功獲批,資金也到了位,團隊卻有些不踏實:“把賬都算‘死’了,做科研難免束手束腳。”“遇到特殊情況跟誰講?經費萬一超支怎么辦?”

怕什么,來什么。2021年,一臺試驗用的精密數控機床出現了故障,維修需要花費近10萬元。不修,研發就得中斷;修,預算就得調整,耗時又費力。

科研經費管得過細,是困擾科研人員的老問題。

周天豐正發愁,來了“及時雨”。

“那年,趕上市里試點科研經費‘包干制’,市自然科學基金專項屬于第一批試點項目。”北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會黨組成員、副主任劉衛華主抓試點工作:“‘包干制’取消了預算編制,在政策允許范圍內,科研人員可以自行決定項目開支。”

“打醬油”的錢可以“買醋”了!

查看“包干制”管理備案表,周天豐團隊的項目轉為“包干制”后,還有70多萬元的預算經費。團隊成員于謙喜出望外:“這下解了燃眉之急。機床設備能及時維修,我們也可以放開手腳大膽探索。”

該改的堅決改,激發創新活力。2024年初,項目結項答辯時,團隊已成功申請9項成果專利,陸續開發出一系列具有自主知識產權的“微納陣列光學鏡片”產品,并在高清激光投影、紅外成像等多個領域得到應用。

不該改的不改,“松綁”不松監管。

“不得違規列支設備費”“不得通過虛構方式轉撥項目經費、套取資金、冒領勞務費”……說起經費使用的“負面清單”,于謙門兒清:“紅線劃得清清楚楚,經費包干不等于可以亂花錢。”

破立并舉,改出動力。今年,北京市自然科學基金專項、科技新星計劃專項和獨立法人研發機構科技專項三類項目,全面納入“包干制”試點。截至目前,共實施科研項目3400余項,累計覆蓋近1.6萬名科研人員,支持經費10億余元。

“我們現在就想著,盡快把研發成果轉化為現實生產力,讓高清投影設備飛入千家萬戶。”周天豐說。

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